‘아랍의 봄’ 불 댕긴 튀니지, 2년 진통 끝 민주주의 헌법 제정

‘아랍의 봄’의 진원지인 튀니지가 민주주의에 기반한 새 헌법을 마련했다. 지네 알아비디네 벤 알리 독재정권이 시민혁명으로 무너진 지 3년 만이다.

AFP통신 등은 몬세프 마르주키 튀니지 대통령, 알리 라라예드 전 총리, 무스타파 벤 자파르 제헌의회 의장이 새 헌법에 서명했다고 27일 보도했다. 마르주키 대통령은 이날 “이 헌법의 탄생은 독재에 맞선 우리의 승리를 뜻한다”고 의회 연설에서 밝혔다.

새 헌법은 종교의 자유, 남녀 평등권 등 민주주의의 근간이 되는 요소를 담았다. 특히 이슬람교가 국교임을 인정하면서도 이슬람 율법(샤리아)을 법의 근간이라고 명시하지 않아 아랍국 헌법 중 가장 진보적이라는 평가를 받는다.

헌법은 양심의 자유를 보장하고 정부가 환경보호, 부패방지 의무를 갖도록 했다. 총리가 상대적으로 많은 행정권을 갖되 대통령이 국방·외교권을 맡아 분권 구도를 만들었다.

2012년부터 헌법 초안 작업에 들어갔던 튀니지는 그동안 이슬람 엔나흐당과 세속주의 야권이 충돌하면서 정치적 분열을 겪었다. 지난해 말 야권 지도자 두 명이 이슬람 세력에 의해 암살되자 엔나흐당은 야당과 협상안을 만든 뒤 퇴진했다. 이후 과도정부 새 총리로 메흐디 조마아 전 산업장관을 선임하며 헌법 제정이 급물살을 탔다.

라체드 간누치 엔나흐당 대표는 “이번 헌법으로 튀니지는 아랍 지역의 모델이 돼야 한다”며 “이 같은 민주주의 진보는 아랍의 봄을 겪은 국가들에 긍정적인 영향을 미칠 것”이라고 말했다.

튀니지가 해결해야 할 과제도 많다. 차관을 제공한 국가들이 공공 지출과 국가 부채를 줄이라고 압박하고 있고, 경제에 대한 국민들의 불만도 크다. 북아프리카 전반에 확대되고 있는 알카에다 세력은 관광산업에 영향을 미쳐 외환 확보에 걸림돌이 될 수 있다.